2026年11月6日，國家發展改革委舉行奮進“十五五”系列新聞發布會，介紹筑牢安全底座有關情況。

“‘十五五’時期，在算力等新興產業帶動下，我國用電需求仍將剛性增長，預計年均增量將達到6000億度左右，相當于每年新增3個上海市的用電量。”國家能源局發展規劃司副司長葛炬在發布會上介紹。

為做好電力保供，我國建立了電力供應充裕度預警機制，提出2030年電力供應充裕度大于1.1——也就是在用電負荷最高峰時刻，仍然有10%的保供能力余量，確保關鍵時刻能夠“頂住峰、兜住底”。

具體來說，將從源網荷儲協同發力，加強電力保供能力建設。

在電源側，一手抓傳統電源兜底保障，實施新一代煤電改造升級，推動煤電向支撐性調節性電源轉型。因地制宜布局一批調峰氣電。有序推進水電、核電重大工程建設。另一手抓新能源安全可靠替代，布局建設一批系統友好型新能源電站，重點增強可靠頂峰發電能力。到2030年，在迎峰度夏、迎峰度冬晚高峰等電力保供壓力最大的時段，風電、光伏為系統貢獻的發電量占比達到20%以上、提高約10個百分點。

在電網側，加快建設主配微協同的新型電網，充分發揮我國大電網“全國一盤棋”的優勢，加強西電東送能力建設，推動省間電力互補互濟能力提升4000萬千瓦，打造堅強韌性的配電系統，增強配電網供電保障能力和綜合承載力，提升智能微電網自平衡、自調節能力。

在用戶側，充分挖掘電動汽車、空調等電力負荷調節潛力，全面推廣智能有序充電，擴大車網互動規模化應用范圍，促進虛擬電廠規模化發展，推動2030年虛擬電廠調節能力達到5000萬千瓦以上，讓用戶更多參與電力系統調節互動。

在儲能側，更好發揮儲能作為電力系統“充電寶”“調節器”的作用，合理布局建設一批抽水蓄能電站，2030年裝機規模達到1.6億千瓦左右。大力發展新型儲能，鼓勵多種技術路線發展，2030年裝機規模達到3億千瓦。