本周重要的能源相關(guān)新聞?shì)^多：

一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月16日公布今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，其中采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)4.4%。

二是國(guó)家發(fā)改委副主任解振華7月14日表示，中國(guó)正爭(zhēng)取在2015年上半年通報(bào)2020年后對(duì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的“貢獻(xiàn)”內(nèi)容，其中有可能包括提出中國(guó)碳排放峰值年份。

三是國(guó)家能源局16日發(fā)布6月份全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)，6月份全社會(huì)用電量4639億千瓦時(shí)同比增5.9%。

四是7月15日環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于506元/噸，比前一報(bào)告期下降了7元/噸。

五是環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體發(fā)布了2014年6月份京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，6月份，74個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在6.7%～100.0%之間，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為69.9%。但京津冀區(qū)域13個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在6.7%～92.9%之間，平均為48.5%，低于74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例21.4個(gè)百分點(diǎn)；平均超標(biāo)天數(shù)比例為51.5%。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步數(shù)據(jù)，中國(guó)上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.4%。采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)4.4%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)指出，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。

中國(guó)礦業(yè)報(bào)記者提問(wèn)，今年上半年采礦業(yè)中的煤炭、鐵礦、有色企業(yè)等出現(xiàn)了不同程度的虧損，采礦業(yè)產(chǎn)值和采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資仍然保持超過(guò)4%的增長(zhǎng)速度，是不是處于合理的區(qū)間？盛來(lái)運(yùn)回答認(rèn)為，確實(shí)值得關(guān)注的是采礦業(yè)產(chǎn)能、生產(chǎn)量還在繼續(xù)增長(zhǎng)，某些產(chǎn)品增速還是大于需求增速，會(huì)加大庫(kù)存壓力，說(shuō)明今后一段時(shí)間這些行業(yè)領(lǐng)域調(diào)整的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。但相信這些傳統(tǒng)的行業(yè)，只要能夠利用好這次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨穩(wěn)的時(shí)機(jī)，加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度，順應(yīng)市場(chǎng)倒逼機(jī)制，主動(dòng)調(diào)整，也會(huì)克服當(dāng)前的一些困難，重新獲得新生。中國(guó)采礦業(yè)應(yīng)利用目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在超過(guò)7%增長(zhǎng)時(shí)機(jī)加速調(diào)整，特別是增加適銷(xiāo)對(duì)路礦種和清潔能源生產(chǎn)。

據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布6月份全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)，全社會(huì)用電量4639億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.9%。1至6月，全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)26276億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)用電量435億千瓦時(shí)，同比下降4.6%；第二產(chǎn)業(yè)用電量19325億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.1%；第三產(chǎn)業(yè)用電量3138億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.9%；城鄉(xiāng)居民生活用電量3378億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.6%。

同期全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為2087小時(shí)，同比減少79小時(shí)。其中，水電設(shè)備平均利用小時(shí)為1430小時(shí)，同比減少101小時(shí)；火電設(shè)備平均利用小時(shí)為2375小時(shí)，同比減少26小時(shí)。全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）3670萬(wàn)千瓦，其中，水電1301萬(wàn)千瓦，火電1503萬(wàn)千瓦。全社會(huì)用電量的增長(zhǎng)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，但能源企業(yè)應(yīng)珍惜這一時(shí)機(jī)加速結(jié)構(gòu)調(diào)整與自身節(jié)能減排、降低成本以適應(yīng)未來(lái)環(huán)保和低碳經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華14日在柏林出席由德國(guó)聯(lián)邦政府組織的“彼得斯堡氣候?qū)υ?huà)”非正式部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)說(shuō)，中國(guó)正爭(zhēng)取在2015年上半年通報(bào)2020年后對(duì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的“貢獻(xiàn)”內(nèi)容，其中有可能包括提出碳排放峰值年份。

按照2013年華沙氣候大會(huì)決議，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）各締約方應(yīng)盡早提出“國(guó)家自主決定的貢獻(xiàn)”，以在2015年巴黎舉行的《公約》締約方會(huì)議上達(dá)成一項(xiàng)全球氣候變化新協(xié)議，為2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排。

解振華重申，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該向發(fā)展中國(guó)家提供更多的資金和技術(shù)支持，以幫助后者開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家正在采取積極措施應(yīng)對(duì)氣候變化，包括在7個(gè)省市啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)。目前，中國(guó)的碳交易市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定，但向全國(guó)推廣還需要一個(gè)過(guò)程。

據(jù)專(zhuān)家介紹，中國(guó)大幅減少二氧化碳排放的同時(shí)，還可帶來(lái)空氣污染減輕的協(xié)調(diào)效益。中國(guó)降低碳排放不僅僅中國(guó)人關(guān)注，也引起世界關(guān)注。據(jù)媒體披露數(shù)據(jù)，2013年全球二氧化碳排放問(wèn)題360億噸，中國(guó)100億噸，美國(guó)50億噸，歐盟35億噸。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署2013年底發(fā)布了《2013年排放差距報(bào)告》。報(bào)告指出，目前全球溫室氣體排放量已超過(guò)2020年的目標(biāo)，各國(guó)應(yīng)采取進(jìn)一步的減排行動(dòng)。按照減排目標(biāo)，到2020年，全球最大排放量應(yīng)不超過(guò)440億噸二氧化碳當(dāng)量。而在2010年，這一數(shù)值已經(jīng)達(dá)到501億噸二氧化碳當(dāng)量。如果不加以控制，那么2020年度排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到590億噸。

報(bào)告顯示，2012年全球大部分碳排放來(lái)自煤炭（43%），其后依次是石油（33%）、天然氣（18%）、水泥（5.3%）及天然氣火炬（0.6%）。自1870年以來(lái)的累積二氧化碳排放量將在2013年達(dá)到20150億噸—其中70%來(lái)自化石燃料燃燒，另外30%來(lái)自毀林和其他土地使用變化。

《全球碳預(yù)算》顯示，2012年化石燃料排放的最大排放源包括中國(guó)（27%）、美國(guó)（14%）、歐盟（10%）及印度（6%），二氧化碳排放增長(zhǎng)率最高的則是中國(guó)（5.9%）和印度（7.7%）。2013年的碳排放量預(yù)計(jì)將繼2012年的2.2%升幅之后，繼續(xù)上漲2.1%。同時(shí)，2012年，美國(guó)仍以16噸的人均排放占據(jù)首位，中國(guó)人均排放與歐盟相當(dāng)，都是7噸。

生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2014年年會(huì)于7月10日舉行。專(zhuān)家表示，《京都議定書(shū)》中只有40個(gè)國(guó)家承諾要碳排放的減排，但是目前新型的協(xié)議要有190個(gè)國(guó)家的參與才能行得通。而京津冀區(qū)域13個(gè)城市空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為51.5%，表明京津冀環(huán)境保護(hù)碳減排形勢(shì)嚴(yán)峻，需要各方加大節(jié)能減排措施。

環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于506元/噸，本報(bào)告期（7月9日至7月15日）比前一報(bào)告期下降了7元/噸。據(jù)專(zhuān)家分析，主要煤炭企業(yè)連續(xù)下調(diào)“長(zhǎng)協(xié)”動(dòng)力煤結(jié)算價(jià)格，是促使環(huán)渤海地區(qū)各種動(dòng)力煤交易價(jià)格繼續(xù)下滑以及價(jià)格指數(shù)跌幅擴(kuò)大的主要原因。但各地節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)也是部分原因。

據(jù)國(guó)土資源部專(zhuān)家分析，中國(guó)應(yīng)控制國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，充分利用境外礦產(chǎn)資源。中國(guó)大多數(shù)礦產(chǎn)資源已處于高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)和過(guò)度開(kāi)發(fā)狀態(tài)，已逼近或超過(guò)資源環(huán)境承載力。中國(guó)石油可采儲(chǔ)量占世界的1.6%，年產(chǎn)量占世界的5.4%；天然氣可采儲(chǔ)量占世界的1.8%，年產(chǎn)量占世界的3.2%；煤炭可采儲(chǔ)量占世界的13.3%，年產(chǎn)量占世界的46.4%；鐵礦石儲(chǔ)量占世界的13.5%，年產(chǎn)量占世界的45.3%；銅儲(chǔ)量占世界的4.4%，精煉銅年產(chǎn)量占世界的28.5%；黃金儲(chǔ)量占世界的3.7%，年產(chǎn)量占世界的13.2%；稀土儲(chǔ)量占世界的50%，年產(chǎn)量占世界的94.6%。

而世界礦產(chǎn)資源非常豐富，總體開(kāi)發(fā)強(qiáng)度相對(duì)較低，應(yīng)當(dāng)從全球宏觀(guān)視野審視中國(guó)的礦產(chǎn)資源問(wèn)題，以更加積極的態(tài)度參與國(guó)際礦產(chǎn)資源競(jìng)爭(zhēng)與合作，更多地利用境外礦產(chǎn)資源。尋找清潔能源，加強(qiáng)國(guó)際能源合作。

煤炭、石油的燃燒造成大量排放是霧霾形成的主要原因，尋找清潔能源是礦業(yè)在治理霧霾攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重大責(zé)任。

一是要大力尋找低硫、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭和低硫、輕質(zhì)原油，減少煤炭、原油在加工利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的不利影響。推進(jìn)天然氣快速發(fā)展，加大煤層氣和頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)力度。在滿(mǎn)足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐。

二是加強(qiáng)鈾礦地質(zhì)勘查，為安全高效發(fā)展核電提供資源保障。完善核燃料供應(yīng)體系，滿(mǎn)足核電長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。

三是積極開(kāi)展地?zé)帷\層地溫能的勘查評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)地?zé)帷\層地溫能的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)大力發(fā)展清潔可再生能源。

此外，《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確，到2017年底，北京市煤炭占能源消費(fèi)的比重下降到10%以下，電力、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源占比提高到90%以上。北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施全部改用天然氣或由周邊電廠(chǎng)供汽供電。北京市調(diào)整退出高污染企業(yè)1200家，天津市鋼鐵產(chǎn)能、水泥（熟料）產(chǎn)能、燃煤機(jī)組裝機(jī)容量分別控制在2000萬(wàn)噸、500萬(wàn)噸、1400萬(wàn)千瓦以?xún)?nèi)，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓縮淘汰6000萬(wàn)噸以上，山西省淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能670萬(wàn)噸、淘汰壓縮焦炭產(chǎn)能1800萬(wàn)噸，內(nèi)蒙古自治區(qū)淘汰水泥落后產(chǎn)能459萬(wàn)噸，山東省焦炭產(chǎn)能控制在4000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。

上述數(shù)據(jù)和專(zhuān)家建議應(yīng)引起能源界和投資界注意，在節(jié)能減排大環(huán)境下制訂企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期使用戰(zhàn)略，抓緊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)機(jī)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能保障能源業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。