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加速改革與能源結構調整

2017-03-09 14:37:00 中國能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

本期能源思考出版正值中國新春佳節(jié),通常這是回顧、總結一年成績與教訓,展望新的一年能夠取得更佳業(yè)績之時。

回顧過去的2016年,重要能源新聞是2016年中國能源生產(chǎn)出現(xiàn)新世紀以來首次下降即能源負增長,難以預料煤炭、石油天然氣等化石能源領域是否能有效應對這一新挑戰(zhàn),綜合測算下來預計全年能源生產(chǎn)負增長5%,是進入新世紀以來首次負增長。改革開放以來,中國能源生產(chǎn)負增長只出現(xiàn)過3次,分別為1980年、1981年和1998年。與生產(chǎn)負增長形成強烈對比的是能源進口的高速增長。1月至11月,煤炭進口增長22.7%,石油進口增長12.3%,原油進口增長14%,天然氣進口增長11.6%,全年預計進口能源為2.5億噸標準煤,超出預期。而進口高速增長使中國能源對外依存度大幅提高,綜合預算為18%,較2015年提高1.7個百分點。有專家預測中國石油對外依存度超過65%。盡管能源生產(chǎn)總量下滑,但能源生產(chǎn)結構呈現(xiàn)出更加優(yōu)化的趨勢。非化石能源生產(chǎn)快速增長,增速接近12%。據(jù)測算,2016年非化石能源占比從14.5%可提高到17%。煤炭生產(chǎn)在一次能源產(chǎn)量中占比首次低于70%。2016年,中國進口鐵礦石10.24億噸,增長7.5%;原油3.81億噸,增長13.6%;煤2.56億噸,增長25.2%;鋼材1321萬噸,增長3.4%;銅495萬噸,增長2.9%。

中國能源進口增長,使中國能源(不包括港澳臺地區(qū))對外依存度大幅提高,綜合預算為18%,較2015年提高1.7個百分點。中國能源安全環(huán)境安全問題進一步顯現(xiàn)。而同時中國清潔可再生能源棄風、棄光、棄水、棄核問題進一步增長,在中國多地面臨霧霾重污染情況下,出現(xiàn)棄清潔能源狀況令人難以容忍。中國新一年能工作中理應當大幅減少棄風、棄光、棄水和棄核,并為此進行改革、創(chuàng)新。

近日中央政府發(fā)布了《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,中辦國辦隨后發(fā)出《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。上述文件規(guī)定到2030年,國土開發(fā)強度不超過4.62%,將城鎮(zhèn)空間控制在11.67萬平方千米以內(nèi)。耕地保有量在18.25億畝以上,并設置了“生存線”、“生態(tài)線”、“保障線”,合理確定國土開發(fā)強度、國土空間保護、水土資源利用效率、生態(tài)環(huán)境質量等約束性指標,國土資源部負責人說,在環(huán)境質量保護方面,重點針對開發(fā)強度比較高、環(huán)境問題比較突出的,就是目前重要的集聚區(qū),比如京津冀、長江三角洲和珠江三角洲這一帶區(qū)域的保護,開展以大氣、水和土壤環(huán)境質量為主題的保護。同時,通過調整產(chǎn)業(yè)結構,嚴格限制高污染的項目,嚴格用水總量的控制。紅線的設立,對中國以煤為主的能源與發(fā)電結構提出了重大挑戰(zhàn)。

中國能源網(wǎng)韓曉平《儲能——換個戲路成大角兒》值得一讀,儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展可大幅度減少棄用清潔可再生能源,提高能源安全、應對氣候變化。

而史丹《打造工業(yè)綠色發(fā)展新動能》一文指出,能源的質量直接決定了工業(yè)綠色發(fā)展的質量。工業(yè)的能源消費占全部能源消費的70%左右。能源的綠色發(fā)展對于工業(yè)綠色發(fā)展具有事半功倍的作用。工業(yè)綠色發(fā)展本質上是要改變過去高投入、高消耗、高污染、低質量、低效益、低產(chǎn)出的局面,發(fā)掘新的綠色增長點,形成工業(yè)發(fā)展新動能。推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇。當前和今后一個時期,是中國落實制造強國戰(zhàn)略的關鍵時期,也是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅階段。加快推進工業(yè)綠色發(fā)展,不僅有利于推進節(jié)能降耗、實現(xiàn)降本增效,有利于增加綠色產(chǎn)品和服務有效供給、補齊綠色發(fā)展短板,更有利于發(fā)掘新的綠色經(jīng)濟增長點,形成工業(yè)發(fā)展新動能。




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責任編輯: 張磊

標簽:能源結構