本期能源思考關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩。胡遲《能源產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能十年考》，回顧了“十一五”、“十二五”十年治理后，產(chǎn)能過(guò)剩依然中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、仍未治愈的“頑疾”。“十二五”以來(lái)，抑制產(chǎn)能過(guò)剩更是成為國(guó)家宏觀部門(mén)調(diào)控的重要內(nèi)容之一，2012年，中國(guó)共下達(dá)19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，2010年至2014年，中國(guó)累計(jì)完成淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12135萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能9287萬(wàn)噸。2016年政府工作報(bào)告公布的數(shù)據(jù)是：近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱、電解鋁100多萬(wàn)噸。與此同時(shí)仍然在上馬新項(xiàng)目，新增產(chǎn)能甚至超過(guò)壓縮產(chǎn)能。再?gòu)膹男枨蠖丝矗?ldquo;十二五”以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，造成總需求下降，在回顧歷史后，作者提出了新的化解產(chǎn)能過(guò)剩措施，包括提升調(diào)控政策的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性、建立產(chǎn)能利用率評(píng)估和預(yù)警制度、不同性質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)能的差異化調(diào)控方法、加快配套政策的改革速度、深化行政管理體制改革、完善財(cái)稅支持政策、完善和規(guī)范價(jià)格政策、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格改革、落實(shí)職工安置政策。作者特別強(qiáng)調(diào)了充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)當(dāng)年化解產(chǎn)能過(guò)剩主要是靠市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、自然出清。美國(guó)每年企業(yè)間購(gòu)并重組以及破產(chǎn)數(shù)量數(shù)以萬(wàn)計(jì)，加之發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)支持，為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。中國(guó)也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

郝向斌《去產(chǎn)能不能只是去煤炭》提出，煤炭過(guò)剩的本質(zhì)是能源整體過(guò)剩，除煤炭過(guò)剩外，燃煤發(fā)電產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)超過(guò)20%，主要運(yùn)煤鐵路、港口都不同程度地出現(xiàn)“吃不飽”情況，有可能誘發(fā)更大的金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。作者認(rèn)為中國(guó)能源行業(yè)在現(xiàn)階段的中心任務(wù)是通過(guò)不斷完善市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)“三去一降”和環(huán)境友好。能源行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)去產(chǎn)能、去杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)去庫(kù)存、降成本，進(jìn)而為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供廉價(jià)、清潔能源。煤電路港能源供應(yīng)體系的沉沒(méi)成本很大，去產(chǎn)能的合理空間是十分有限的?？紤]到煤電路港產(chǎn)業(yè)鏈沉淀了巨額的借貸資本，該產(chǎn)業(yè)鏈去產(chǎn)能或經(jīng)營(yíng)持續(xù)惡化，會(huì)明顯加大整個(gè)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大包袱。盲目發(fā)展非化石能源極可能釀成新的重大資源錯(cuò)配，引致巨額經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)應(yīng)嚴(yán)格控制高價(jià)油氣進(jìn)口，加快推進(jìn)煤炭清潔化利用。

陳衛(wèi)東《油氣產(chǎn)能的可持續(xù)發(fā)展邏輯》警示：中國(guó)石油行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)形成。2015年年底，國(guó)內(nèi)煉油總能力為7.1億噸/年。“十二五”期間，全國(guó)煉廠平均開(kāi)工率不斷下降，從2011年的81.5%下降至2015年的75.4%，明顯低于84%的國(guó)際平均水平。按照85%的合理開(kāi)工率計(jì)算，國(guó)內(nèi)煉油能力過(guò)剩1億噸/年。當(dāng)前低油價(jià)凸顯了中國(guó)龐大的石油工業(yè)體系的脆弱性，尚未找到可持續(xù)的發(fā)展方式。國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)量只有需求的40%，可以說(shuō)“供給不足”，但維持1億噸/年的石油產(chǎn)能，?？松梨诿磕曛恍枰?0口左右的探井，但是中國(guó)需要打1000口。中國(guó)的石油產(chǎn)量只占全球的5%，卻有2000臺(tái)鉆機(jī)，占全球數(shù)量的30%。擁有300萬(wàn)的石油工人，比世界上其他國(guó)家全部加起來(lái)還多。技術(shù)進(jìn)步的“溢價(jià)”不足以抵消“小社會(huì)”的成本增加。中國(guó)石油行業(yè)的改革目標(biāo)之一應(yīng)是“市場(chǎng)規(guī)則下的可持續(xù)”。這一目標(biāo)值得重視。