颶風(fēng)“桑迪”襲擊美國(guó)電

網(wǎng)美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日晚8點(diǎn)，颶風(fēng)“桑迪”在新澤西州大西洋城登陸。隨后，颶風(fēng)“桑迪”給美國(guó)東部海岸造成嚴(yán)重打擊，紐約、華盛頓、新澤西州等多地受災(zāi)。

在其帶來(lái)的眾多災(zāi)害中，美國(guó)東部地區(qū)大停電尤為嚴(yán)重。颶風(fēng)“桑迪”橫掃美國(guó)，超過(guò)600萬(wàn)的美國(guó)居民無(wú)生活用電，25%移動(dòng)通信基站脫網(wǎng)，而一些報(bào)警呼叫中心也無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

面對(duì)這一情況，美國(guó)的電力專家紛紛表示，“印度式”的全國(guó)大停電不會(huì)在美國(guó)發(fā)生，美國(guó)的電力安全保障系統(tǒng)相對(duì)完善，一部分系統(tǒng)的停電不會(huì)導(dǎo)致另一部分系統(tǒng)失靈，因此全國(guó)性的大停電不會(huì)發(fā)生。

“從根本上說(shuō)，美國(guó)的情況和印度截然不同，與一個(gè)發(fā)展中國(guó)家相比，我們的發(fā)電量更可靠；美國(guó)的發(fā)電量供過(guò)于求，我們往往留有備用的電力；雖然在颶風(fēng)“桑迪”面前美國(guó)電網(wǎng)也顯得非常脆弱，但我們細(xì)致的操作可以使我們很快度過(guò)危機(jī)。”一位美國(guó)知名專家表示。

專家的自信、政府的保證或許只是人們的“精神食糧”，面對(duì)“桑迪”，廣大美國(guó)民眾更多的是無(wú)奈。但天災(zāi)之下，究竟有多少人禍，颶風(fēng)“桑迪”對(duì)美國(guó)電網(wǎng)的襲擊又能給我們的電力系統(tǒng)安全帶來(lái)什么啟示，這些都需要我們一一去解答。

改革：加強(qiáng)電力信息化建設(shè)

為什么電網(wǎng)會(huì)發(fā)生大規(guī)模的停電事故？一邊是發(fā)電，中間是電網(wǎng)，另一邊是用戶，如何保持發(fā)電與用戶之間的平衡是重要一環(huán)。如果電源不夠，一定要把負(fù)荷甩掉一部分，這樣才能維持電網(wǎng)平衡；如果局部地區(qū)平衡的破壞導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的平衡被打破，而電網(wǎng)沒有自我恢復(fù)平衡能力，那整個(gè)系統(tǒng)就瓦解了。

本次大停電顯示美國(guó)電力管理機(jī)制存在較大問(wèn)題。美國(guó)電力系統(tǒng)存在數(shù)量眾多的獨(dú)立發(fā)電運(yùn)營(yíng)商，這些獨(dú)立發(fā)電運(yùn)營(yíng)商處于一種松散的聯(lián)合狀態(tài)，出現(xiàn)電力事故后每個(gè)運(yùn)營(yíng)商只顧自己的安全，便會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的快速瓦解。在我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，雖然電力改革進(jìn)行了很多年，電廠早已分離為獨(dú)立的實(shí)體，但整個(gè)電網(wǎng)卻仍處于國(guó)家的統(tǒng)一管理之下。這種管理機(jī)制的優(yōu)勢(shì)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可以做出迅速的反應(yīng)，這樣才能保證電網(wǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

盡管我國(guó)電網(wǎng)是實(shí)行統(tǒng)一管理，但仍然存在著諸多問(wèn)題。

首先，我國(guó)用電量增長(zhǎng)迅速，而電力系統(tǒng)的發(fā)展卻難以及時(shí)跟進(jìn)。例如南方一些沿海發(fā)達(dá)省市每年用電量增長(zhǎng)18％～20％，僅廣東東莞一年的用電量增長(zhǎng)就達(dá)到了30％。照此速度發(fā)展，電力系統(tǒng)稍微一打盹就跟不上需要。

其次，在電力系統(tǒng)的可靠性方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也存在著不小的差距。例如，我國(guó)去年每戶平均停電時(shí)間為8個(gè)小時(shí)左右，一般發(fā)達(dá)國(guó)家都在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)，日本東京只有10分鐘左右。而對(duì)于用戶非常關(guān)心的停電次數(shù)來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家每年戶均0.3次左右，我國(guó)則兩次左右，有著近10倍的差距。

再者，各種人為隱患仍然大量存在。一個(gè)操作員把開關(guān)拉錯(cuò)了，就足以對(duì)整個(gè)電網(wǎng)造成巨大的損失。北京市幾乎每年都有局部地區(qū)的停電現(xiàn)象，前兩年?yáng)|北地區(qū)的大面積停電也造成了相當(dāng)大的影響。

從印度大停電到古巴大停電，直至近日美國(guó)颶風(fēng)“桑迪”對(duì)電力的破壞，電力災(zāi)難無(wú)可回避、難以預(yù)測(cè)的特性暴露無(wú)疑，未雨綢繆、防患未然，成為保障電力安全的必要手段，這對(duì)正通向工業(yè)化、信息化城鎮(zhèn)化的中國(guó)顯得更為急迫。

在我國(guó)電力體制改革中，信息系統(tǒng)起著非常重要的作用。通過(guò)信息系統(tǒng)，可以快速發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，可以在發(fā)生事故的瞬間產(chǎn)生預(yù)案并執(zhí)行。信息系統(tǒng)既是電力系統(tǒng)的用戶，同時(shí)又為電力系統(tǒng)提供服務(wù)。實(shí)際上，電力故障不僅包括停電事故，還包括電涌等電力質(zhì)量不穩(wěn)定狀況，這些故障同樣也會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)宕機(jī)和數(shù)據(jù)丟失。

隨著中國(guó)工業(yè)化、信息化建設(shè)的成熟，工業(yè)和信息系統(tǒng)已經(jīng)涵蓋了各種自動(dòng)化系統(tǒng)，其中也包括航空、氣象、銀行、金融以及交通等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的信息系統(tǒng)，這些系統(tǒng)對(duì)于信息化的中國(guó)而言，無(wú)疑就是國(guó)家的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，而電力系統(tǒng)則是維持這些基礎(chǔ)設(shè)施不間斷運(yùn)行的必要保證。

目前，整個(gè)社會(huì)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性非常強(qiáng)，停電事故將造成網(wǎng)絡(luò)宕機(jī)，將給國(guó)家造成巨大的損失。北美、印度、古巴發(fā)生的大停電事件對(duì)于我們而言是一個(gè)教訓(xùn)，我們應(yīng)該就此研究在中國(guó)特色的環(huán)境下如何來(lái)避免此類事故的發(fā)生。

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們應(yīng)該針對(duì)電力事故等可預(yù)測(cè)的和難以預(yù)測(cè)的災(zāi)害加強(qiáng)事故處理災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。并且，加強(qiáng)電力系統(tǒng)的合理調(diào)配是避免電力事故發(fā)生的重要手段，而合理調(diào)度的關(guān)鍵在于決策，而決策的依據(jù)就是搜集信息，這也需要好的信息系統(tǒng)。中國(guó)電力改革需要積極進(jìn)行電力信息化建設(shè)。

用戶：加強(qiáng)自身小環(huán)境電力保護(hù)

據(jù)美國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在颶風(fēng)“桑迪”事件中，美國(guó)證券交易所首次關(guān)閉證券大廳，而美軍大多數(shù)軍事基地并沒有因大停電而造成軍事能力的重大損失。其中的秘訣是它們都使用了備用電源。

作為用戶，我們不可能去控制影響整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)可靠性的大環(huán)境因素，但我們可以積極地做好自身信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)小環(huán)境的電力保護(hù)。用戶不能將提高電源系統(tǒng)可靠性的希望完全寄托在電網(wǎng)系統(tǒng)上，一定要有自我電源保護(hù)系統(tǒng)。UPS能夠有效地解決停電事故和電力質(zhì)量不穩(wěn)定的問(wèn)題，在美國(guó)、日本以及西歐等國(guó)家得到了廣泛應(yīng)用，用戶自我保護(hù)是當(dāng)前解決企業(yè)電力問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)之舉。

如何構(gòu)建企業(yè)信息系統(tǒng)的電力保護(hù)小環(huán)境？現(xiàn)在美國(guó)用戶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到UPS和備用發(fā)電機(jī)（油機(jī)）的重要性。當(dāng)出現(xiàn)電力事故時(shí)，UPS實(shí)際上應(yīng)該承擔(dān)從電力中斷到柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)的這段時(shí)間內(nèi)的供電，保證信息系統(tǒng)的電力供應(yīng)不出現(xiàn)中斷，而此后的供電則可以交給發(fā)電機(jī)。

雙路供電也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)小環(huán)境電力保護(hù)的一種有效方式，但雙路供電必須有來(lái)自不同配電站的電源供給。并且，機(jī)房的UPS一定要是有冗余的UPS，另外還有PDU配電等類似于電網(wǎng)的配件。將UPS和配電線路放大，基本上就相當(dāng)于電網(wǎng)的發(fā)電站和輸配電。發(fā)電站和輸配電都很容易出問(wèn)題，因此，目前集成化或一體化供電系統(tǒng)是最主要的發(fā)展趨勢(shì)。

用戶在考慮自身信息系統(tǒng)的連續(xù)性問(wèn)題時(shí)，要著眼于整體，包括電力，也包括空調(diào)，還包括布線等，它們都有可能影響系統(tǒng)。這方面必須先從業(yè)務(wù)的角度進(jìn)行分析，然后再?zèng)Q定投資，再?zèng)Q定所有這些子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。子系統(tǒng)采用統(tǒng)一集成的方式，能夠更好地降低電力風(fēng)險(xiǎn)。

就企業(yè)小環(huán)境電源保護(hù)系統(tǒng)的配置與投資問(wèn)題，對(duì)于信息系統(tǒng)的電力負(fù)載而言，是有主次之分的。我們首先應(yīng)該關(guān)注系統(tǒng)中最重要的業(yè)務(wù)流程，然后是相對(duì)次要的負(fù)載。在選用電力保護(hù)方法時(shí)，我們需要進(jìn)行投資回報(bào)評(píng)估，根據(jù)系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)的重要程度選擇適當(dāng)?shù)碾娏ΡＷo(hù)措施，并決定投資的多少。

企業(yè)：建立電力災(zāi)難備份體制

面臨電網(wǎng)供電不足的問(wèn)題，比政府官員更急的是企業(yè)用戶。在電力供應(yīng)不足的情況下，國(guó)家政策首先要保證老百姓的日常生活用電。缺電時(shí)政府會(huì)首先拉掉企業(yè)用電，這樣的話企業(yè)對(duì)于電力穩(wěn)定、電力保護(hù)的需求就更為迫切。

應(yīng)該搞一些預(yù)案和演練，練習(xí)停電以后怎么快速反應(yīng)。面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的用電形勢(shì)，如何避免停電帶給企業(yè)乃至國(guó)家巨大的經(jīng)濟(jì)損失？怎樣讓網(wǎng)絡(luò)不間斷地運(yùn)行？

人民銀行科技司專門負(fù)責(zé)國(guó)家支付、資金清算系統(tǒng)以及全行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括衛(wèi)星網(wǎng)和地面網(wǎng)。

如何確保銀行安全可靠的運(yùn)行？是有關(guān)方面最擔(dān)心的問(wèn)題，尤其是目前銀行正在進(jìn)行數(shù)據(jù)大集中業(yè)務(wù)，一南一北建了兩個(gè)數(shù)據(jù)中心，任何一個(gè)中心的癱瘓都會(huì)導(dǎo)致周圍十幾個(gè)省銀行業(yè)務(wù)的中斷。銀行的特殊性又在于每天處理的錢以千億元為單位，一筆資金就幾百個(gè)億。一旦停電宕機(jī)，就意味著北京的資金出不去，外地的資金也進(jìn)不來(lái)。為了避免損失，銀行現(xiàn)在所建的系統(tǒng)都有災(zāi)難備份以及雙路供電和UPS系統(tǒng)。

原來(lái)我們只考慮災(zāi)難備份的雙路供電，還沒有從電網(wǎng)的高度來(lái)看待。以后我們整個(gè)災(zāi)難備份體制一定要分布在不同的電網(wǎng)中，如果華北這個(gè)網(wǎng)一旦癱了，我的災(zāi)備中心立即就可以切換到不受影響的電網(wǎng)上去。

國(guó)家金審工程已經(jīng)啟動(dòng)，在機(jī)房建設(shè)的過(guò)程中，電力被視為重中之重。有兩方面經(jīng)驗(yàn)值得共享，一個(gè)是在建設(shè)工程的時(shí)候統(tǒng)一了規(guī)范的供電指導(dǎo)書。第二是選擇了模塊化結(jié)構(gòu)的UPS。在UPS的選型采購(gòu)中，制訂了不求容量大但求可用性高的原則。根據(jù)現(xiàn)在的應(yīng)用情況和未來(lái)一兩年發(fā)展的規(guī)模，制定了36千伏安總?cè)萘康腢PS配置，但同時(shí)要求了UPS本身有可擴(kuò)展能力，能夠隨著以后的應(yīng)用情況而擴(kuò)展，這一點(diǎn)可以很好地節(jié)省資金成本。

企業(yè)一定要考慮建立備份措施。如果事先做好數(shù)據(jù)的備份工作，在企業(yè)核心數(shù)據(jù)丟掉后能夠很容易地恢復(fù)。因此，重要的部門應(yīng)考慮對(duì)核心數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，建設(shè)核心數(shù)據(jù)的冗余系統(tǒng)。無(wú)論是電力管理部門，還是電力企業(yè)的CIO，除了平常信息化管理工作之外，都應(yīng)該增加危機(jī)管理的職責(zé)。首先要有危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到危機(jī)存在的可能性。第二要有預(yù)測(cè)危機(jī)產(chǎn)生的能力，最好有一個(gè)預(yù)警的體系。第三要有一個(gè)應(yīng)急的解決方案，否則只有危機(jī)意識(shí)和預(yù)警體系是不夠的。

機(jī)制：國(guó)家應(yīng)急通信系統(tǒng)亟待完善

“在大自然面前，再充分準(zhǔn)備也不為過(guò)。”美國(guó)紐約市市長(zhǎng)邁克爾.布隆伯格2011年在應(yīng)對(duì)颶風(fēng)艾琳的過(guò)程中如此警告人們。這句話在今年美國(guó)應(yīng)對(duì)桑迪颶風(fēng)的行動(dòng)中得到了很好印證。桑迪颶風(fēng)掃過(guò)美國(guó)，超過(guò)600萬(wàn)的美國(guó)居民無(wú)生活用電，25%移動(dòng)通信基站脫網(wǎng)，而一些報(bào)警呼叫中心也無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。桑迪颶風(fēng)被認(rèn)為美國(guó)歷史上最“昂貴”的災(zāi)害之一。美國(guó)東北部地區(qū)嚴(yán)陣以待，許多措施被認(rèn)為是前所未有的。盡管如此，颶風(fēng)災(zāi)區(qū)仍無(wú)法避免人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。“紐約等繁華大都市在颶風(fēng)面前的表現(xiàn)，可謂狼狽不堪，令人唏噓。”國(guó)外媒體評(píng)價(jià)。美國(guó)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制日趨完善，而美國(guó)的應(yīng)急通信系統(tǒng)的互不兼容和不足在這場(chǎng)颶風(fēng)中也暴露無(wú)遺。

布什政府曾因在2005年卡特里娜風(fēng)災(zāi)中行動(dòng)遲緩而飽受批評(píng)，而紐約對(duì)桑迪颶風(fēng)的到來(lái)是有準(zhǔn)備的。在桑迪颶風(fēng)來(lái)臨之前，包括紐約州總檢查官安德魯.庫(kù)奧默、紐約市市長(zhǎng)布隆伯格在內(nèi)的政府官員對(duì)市民做出了緊急預(yù)警。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日晚，一些低洼地段的居民提前開始了疏散。颶風(fēng)來(lái)襲當(dāng)天，“紐約市政府罕見地下令將37.5萬(wàn)居民疏散，開放了76處緊急避難所，每個(gè)避難所能容納1萬(wàn)人。”國(guó)外媒體稱。

避難的過(guò)程總是混亂的，信息對(duì)于災(zāi)區(qū)居民來(lái)說(shuō)尤為重要。“9.11”襲擊暴露了美國(guó)緊急通信網(wǎng)絡(luò)的不足。事件發(fā)生時(shí)，美國(guó)警方等部門使用不同的通信頻道，導(dǎo)致一些火警戰(zhàn)士沒有收到疏散信息而死亡，令人扼腕。而2005年，不同級(jí)別的政府部門間的互操作性問(wèn)題造成的通信不暢，也加重了卡特里娜颶風(fēng)造成的影響。桑迪颶風(fēng)橫掃美國(guó)期間，在紐約市政府的網(wǎng)站上，居民只要輸入自己所在地址，就會(huì)找到附近的安置點(diǎn)。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)也給每家住戶發(fā)送了書面通知和電子郵件，告知颶風(fēng)可能來(lái)襲的時(shí)間。紐約市提供免費(fèi)的電話熱線供人們查詢相關(guān)避災(zāi)信息，紐約緊急事故處理辦公室還在其官方網(wǎng)站上專門設(shè)置了一個(gè)查找疏散區(qū)域信息的欄目。

美國(guó)多家新媒體和網(wǎng)站扮演了重要角色。谷歌專門制作了颶風(fēng)版“風(fēng)暴危機(jī)地圖”，讓人們可以直觀地在地圖上查閱相關(guān)信息。Twitter幾乎變成了全國(guó)性的廣播系統(tǒng)——11月5日，據(jù)稱用戶通過(guò)Twitter發(fā)出的關(guān)于桑迪颶風(fēng)的信息超過(guò)了2000萬(wàn)條。Facebook同樣功不可沒。如賬號(hào)“哈德遜河谷天氣(HVW)”在Facebook上的主頁(yè)名為“HVWX1”“它為哈德遜河谷提供本地化的詳細(xì)天氣預(yù)報(bào)，備受歡迎。”

值得一提的是，美國(guó)《TIME》雜志采用手機(jī)拍照應(yīng)用Instagram記錄了新聞畫面，其中一張圖片用作雜志封面。盡管新聞界相關(guān)人士對(duì)此提出了關(guān)于“是否違背新聞?wù)鎸?shí)性”的質(zhì)疑，《TIME》雜志攝影主管基拉.珀拉克(Kira Pollac)表示：“在突發(fā)新聞報(bào)道中使用Instagram是一次很有必要的嘗試，這是我們向受眾發(fā)布新聞圖片最快捷的方式。”

“此次颶風(fēng)中采用的許多應(yīng)急措施和信息渠道前所未有。單從死亡人數(shù)上看，取得的效果十分明顯。”國(guó)外媒體評(píng)價(jià)。據(jù)了解，2005年卡特里娜颶風(fēng)死亡的人數(shù)超過(guò)1800人，而截至11月4日，桑迪颶風(fēng)死亡人數(shù)為113人。

從兩次颶風(fēng)傷亡情況來(lái)看，美國(guó)抗災(zāi)應(yīng)急措施所取得的成就令人欣慰。理想而全面的應(yīng)急系統(tǒng)可以為民眾提供全方位的緊急信息，即使在面臨大災(zāi)難或長(zhǎng)時(shí)間停電的情況下。而從桑迪颶風(fēng)來(lái)看美國(guó)的應(yīng)急通信系統(tǒng)，其互不兼容和不足再次引起了專業(yè)人士的關(guān)注。

據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，備受美國(guó)公眾關(guān)注的國(guó)家級(jí)別的數(shù)據(jù)溝通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)仍然沒有建立。很多機(jī)構(gòu)還在使用依靠“聲音”的傳話系統(tǒng)，這些系統(tǒng)通常不能互相兼容。馬薩諸塞州劍橋的無(wú)線通信公司Vanu公司CEO瓦努.博賽在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“與卡特里娜颶風(fēng)和‘9.11’襲擊相比，從通信的角度來(lái)說(shuō)，桑迪颶風(fēng)所造成的損失并不小。”

據(jù)了解，在颶風(fēng)和其他災(zāi)害中，通信網(wǎng)絡(luò)最容易出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：停電和失去回程容量(從基站出發(fā)攜帶信號(hào)的光纖失效)。在卡特里娜颶風(fēng)的災(zāi)后，一家運(yùn)營(yíng)商在水平線上建立了一個(gè)非常穩(wěn)定的蜂窩基站(蜂窩站是一個(gè)安裝天線和電子通信設(shè)備的站點(diǎn)，用于移動(dòng)電話使用的蜂窩網(wǎng)絡(luò))，而最終該蜂窩基站與中央辦公室的電線處于水下，失去了作用。

近年來(lái)，美國(guó)當(dāng)局升級(jí)了一些地方的信息應(yīng)急系統(tǒng)。今年2月，美國(guó)當(dāng)局斥資70億美元成立了“一線應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)局(First Responders NetworkAuthority)”，又叫FirstNet。這是一個(gè)聯(lián)邦辦公室，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和建造一個(gè)真正的、全國(guó)性的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。它的目標(biāo)是：覆蓋不同機(jī)構(gòu)所提供的信息，以保證不同機(jī)構(gòu)的互操作性。然而，據(jù)《麻省理工評(píng)論》(MIT Technology Review)相關(guān)評(píng)論介紹，該系統(tǒng)原本以700兆赫的帶寬運(yùn)作，但是現(xiàn)在卻被LTE網(wǎng)絡(luò)用去一部分帶寬，其中還有一小部分帶寬被專門劃分出來(lái)用于公共安全。

有評(píng)論稱，若廣泛建造手機(jī)信號(hào)發(fā)送塔，70億美元還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而在弗吉尼亞理工(VirginiaTech)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)無(wú)線研究實(shí)驗(yàn)室的杰夫.里德(JeffReed)表明了對(duì)美國(guó)應(yīng)急通信機(jī)制的擔(dān)憂：“要解決同一個(gè)物理蜂窩站的設(shè)施上不同傳輸系統(tǒng)(transmission)的協(xié)同問(wèn)題。而這些物理蜂窩站已經(jīng)被出租或?qū)儆跓o(wú)線運(yùn)營(yíng)商。我們應(yīng)想法建立可以和商業(yè)系統(tǒng)共存的公共安全系統(tǒng)。如此，桑迪颶風(fēng)所造成的危害才會(huì)更小。”

目標(biāo)：建設(shè)智慧國(guó)家

“‘桑迪’對(duì)城市建設(shè)智能化防災(zāi)系統(tǒng)，提出了更新、更高的要求。它破壞了城市化成果，同時(shí)也告訴我們：建設(shè)智慧城市，要快!”有國(guó)外媒體說(shuō)。健全的城市指揮中心、對(duì)自然災(zāi)害的提前預(yù)警和應(yīng)急措施，始終是建設(shè)智慧城市需要努力的方向。

桑迪颶風(fēng)過(guò)境后，映入全球人眼簾的是隨處可見的災(zāi)難受損場(chǎng)景：東河(East River)七條地鐵隧道被水浸沒;紐約市內(nèi)和威徹斯特郡郊區(qū)大約有75萬(wàn)戶居民商戶電力中斷;而紐約大學(xué)惕恤醫(yī)院(New YorkUniversity's Tisch Hospital)由于后備發(fā)電機(jī)供電失敗，被迫將200多名患者轉(zhuǎn)移至其他機(jī)構(gòu)，包括20名重病特別護(hù)理嬰兒。

眾所周知，“智慧城市”是由數(shù)字城市和無(wú)線城市發(fā)展而來(lái)，旨在以信息技術(shù)的高度集成，進(jìn)行多種信息的資源整合。“智慧城市”這一理念自提出后，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的研究新熱點(diǎn)。美國(guó)紐約是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化都市，它引起的諸如環(huán)境、資源等問(wèn)題也較為嚴(yán)重。

在啟動(dòng)“紐約市智慧城市規(guī)劃”時(shí)，紐約市市長(zhǎng)邁克爾.布隆伯格提出，要將紐約建設(shè)成為一個(gè)更加綠色、更加美好的城市。在交通領(lǐng)域，紐約市實(shí)施了“中城動(dòng)起來(lái)”(Midtown in Motion)項(xiàng)目，利用計(jì)算機(jī)演算來(lái)加快交通疏導(dǎo)，并在出租車內(nèi)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以更好地了解司機(jī)上路情況和造成擁堵的原因。在電力領(lǐng)域，紐約市現(xiàn)已鋪設(shè)了9萬(wàn)英里長(zhǎng)的地下電纜，以逐步進(jìn)行智能電網(wǎng)建設(shè)。

桑迪颶風(fēng)過(guò)后,紐約大都會(huì)運(yùn)輸署(MetropolitanTransportation Authority)總裁洛塔(JosephLhota)表示，紐約市地鐵系統(tǒng)“從未面臨過(guò)如此毀滅性災(zāi)難”。聯(lián)合愛迪生電力公司電力運(yùn)營(yíng)高級(jí)副總裁約翰.米克薩迪(John Miksad)也表示：“這將書寫新的記錄。這將是歷史上由于暴風(fēng)影響最大型的停電事件。”我們不可否認(rèn)美國(guó)當(dāng)局在緊急應(yīng)對(duì)桑迪颶風(fēng)時(shí)，做出的巨大努力和取得的成果，而智慧城市依舊任重道遠(yuǎn)。紐約市長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展辦公室副主任亞當(dāng).弗雷德(Adam Freed)也曾道出擔(dān)憂：“我們需要一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。這樣，在某一領(lǐng)域受到嚴(yán)重影響或面臨挑戰(zhàn)時(shí)，我們便能予以優(yōu)先解決。這也是我們引入‘全市智能電網(wǎng)’概念，卻未具體實(shí)施的原因。因?yàn)閺馁Y金和管理的角度來(lái)看，對(duì)紐約能源網(wǎng)如此龐大的系統(tǒng)進(jìn)行整體重建實(shí)在不切實(shí)際。”

智慧城市是未來(lái)城市發(fā)展的終極目標(biāo)。桑迪警示我們應(yīng)加快智慧城市的步伐。全球智慧城市領(lǐng)先運(yùn)營(yíng)商貝爾信認(rèn)為，智慧城市的實(shí)施會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)，但會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。桑迪颶風(fēng)過(guò)后，紐約州長(zhǎng)葛謨說(shuō)：“我們將重建家園，建立一個(gè)聯(lián)系更加緊密的社區(qū)。我們將超越以往，建設(shè)一座更加強(qiáng)大智慧的城市。”